06日
2026年03月
就在2025年末，欧盟委员会发布了一份关于食品接触用再生塑料的核心法规Regulation (EU) 2022/1616 的修订草案，旨在全面强化该领域的监管。 这一修正草案引入了重大变化，旨在提高拟与食品接触的再生塑料的透明度、可追溯性和数字化管理。
请注意，本草案未经欧盟委员会通过或认可，因此文中观点仅为初步意见，不代表欧盟委员会的官方立场。
本次修订的核心变化聚焦于三大方面：
1、数字化管理升级：引入欧盟电子登记册
新的电子注册系统将取代同时通知欧盟委员会和国家主管部门的"双重义务"。
- 直接管理：运营商现在可以直接管理和修改自己在登记册中的信息，从而减少行政负担和人工出错的风险。
- 实时状态更新：将明确界定净化设施的状态，以确保只有符合要求的设施才能将产品投放市场。欧盟登记册的管理应明确设备的登记状态，并在登记状态列表中补充说明哪些类别的设备生产的塑料不得投放市场。此外，应就不同注册状态之间的转换制定明确且可执行的规定。
2、文件要求强化：新增并细化“合规声明”
强化文件："A至D声明"
- 应明确应发布符合性声明的上市阶段，以避免不确定性，并在Regulation (EU) 2022/1616和Regulation (EU) 2011/10之间建立明确的对应关系。
- 每批输入废物/预加工塑料的去污都必须提交一份强制性合规声明（D声明）。这可确保回收商了解其原材料的来源（欧盟与非欧盟）和收集模式（如押金返还计划（DRS）、消费后废弃物（PCW）或新型技术）。
- 新的合规声明模板（声明C，取代声明B）适用于在不改变成分的情况下使用回收塑料的产品，有助于识别复杂产品中的回收成分。
- 必须随时提供证明文件，并应要求在三个工作日内提供给主管当局。
3、进口监管收紧：加强海关控制
- 欧盟正在收紧对从第三国进入欧盟的再生塑料的规定。
- 在产品放行自由流通之前，必须向海关当局提交相关的合规声明。
- 为防止欺诈和误认，进口的回收材料必须使用特定的商品代码（CC），特别是机械回收的PET。
其他关键更新：
质量保证和保留
- 回收商必须从每批塑料投入品中保留至少500克的实物样本，至少保留两年，以便进行追溯质量审核。
- 该修正案规定使用特定的ISO方法（ISO 12418-2:2012）来确定用作再循环投入的PET片料中的杂质。
实施时间表
为使行业能够适应，委员会提出了过渡期建议：
- 在新法规生效后的3个月内，大多数符合旧规则的塑料材料和物品仍可投放市场。
- 符合新"C声明"的产品过渡期较长，为6个月。
草案原文下载链接：
内容来源：科奈技术咨询
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